少些意外，少些繁琐：中小企业对2027年财政预算案的期望

宏观数据亮眼，微观冷暖不一

官方数据显示，中小企业的增速跑赢了整体经济，但叶欣向指出，平均数掩盖了各行业间的冷暖差异。大马统计局的数据显示，2025年中小微企业GDP增长5.7%，高于5.2%的全国整体增长，占GDP比重更达到39.7%。

她指出，这在很大程度上取决于行业：“数据中心和医疗相关产业的表现相当亮眼，餐饮业还算坚挺，但零售和贸易领域受冲击较大。”她认为，这部分压力主要源自拼多多等海外平台廉价商品的大量涌入。

她补充道：“许多中小企业正在苦撑。这是我们在培训课上反复听到的反馈。”

成本与劳动力双重承压

内阁近期决定暂缓为中小微企业调高最低薪金，叶欣向直言这让大家“大大松了一口气”。自2013年西马落实900令吉最低薪金以来，至今已历经5次调整，到2025年已涨至1700令吉，涨幅高达88.9%。

她说，再传涨薪的消息无疑“又是一记重击”，因为企业还在消化近期的政策变动——包括销售与服务税（SST）征收范围的扩大，以及从2025年10月起强制为外籍员工缴纳雇员公积金（EPF）的举措。加上外国廉价竞争者带来的压力，“种种成本叠加，令人喘不过气”。

“庆幸的是，内阁听进了中小企业的诉求。”她表示，这离不开商界此前强烈的反弹声浪。企业及合作社发展部长沈志强表示，政府将通过其他途径提升业内薪资，例如通过渐进式薪金政策下的工资补贴，让薪资增长与生产力挂钩。有关最低薪金调整的详情，预计将在预算案提呈当天揭晓。

叶欣向认为，在推出任何重大变革前，政府应多做实地考察，并通过沟通凝聚共识。企业在新政落实前，无论是心理还是财务上，都需要时间来缓冲。

不过，她也呼吁企业主主动求变。她表示：“中小企业必须思考如何提升竞争力并脱颖而出。想在当下的市场生存，单靠传统模式打价格战是行不通的。”

劳动力短缺让局面雪上加霜。叶欣向分享道，YYC集团有一家从事劳动密集型制造、产品出口欧洲的客户，申请外劳的审批进度也相当迟缓。“市场需求是有的，但产能却跟不上。”

尽管政府已于7月将外劳配额申请全面转至线上系统并取消逐案审批，但雇主团体仍呼吁当局加快处理速度。许多老板视自动化为摆脱对人力依赖的出路，却苦于无力进行相关投资，不少人压力沉重。

叶欣向以企业管理为例指出：“许多老板没有亲自走访客户，就断定经济不景气。整天坐在办公室里，看不到真实的状况，决策最终也会脱离基层。”她表示，政府同样需要多深入基层了解实况。

廉价进口冲击与公平竞争环境

老板们向叶欣向反映，大马市场过于开放。外企轻易就能进驻，消费者也能直接通过拼多多等中国平台购物，本地零售商缺乏保护。

她指出，邻国在这方面已采取更强硬的立场。印尼在2024年封锁了拼多多的海外姊妹平台Temu，泰国也于今年1月取消了低价值进口商品的免税待遇。

大马也正采取行动。自2024年起，通过在线平台销售、价值低于500令吉的进口商品已被征收低价值商品销售税。此外，旨在取代《2006年电子商务法令》的新法案将在下个国会会期提呈，国内贸易及生活成本部长拿督阿米占表示，这将进一步强化对平台和卖家的监管与问责。

当然，叶欣向并非主张闭关锁国。她表示，长远来看过度保护并非好事，但若毫无保护，许多尚未做好准备的中小企业将面临倒闭。“我们在吸引外资的同时，也必须强化支持本地中小企业的生态圈。”

看得见却摸不着的援助

叶欣向的首个诉求是减少繁琐程序，这一问题在各类中小企业援助计划中尤为明显。她指出，许多企业虽向人力资源发展机构（HRD Corp）缴纳了征费，但申领拨款的过程却漫长且障碍重重，导致不少老板干脆中途放弃。

她理解严格审查的原因。她表示，确实存在欺诈性申请，但严格的审查也让正当的申请被波及。HRD Corp已于6月收紧了拨款程序。

谈及人工智能（AI），叶欣向认为中小企业必须积极应用，这也是政府的期望所在。然而，目前缺乏对支持机制的清晰说明，以及更简便的申请流程，否则无法有效鼓励更多企业参与。

她认为，整合中小企业援助机构将是一项能立竿见影的举措，政府也正朝此方向努力。企业及合作社发展部已委派大马中小型企业机构（SME Corp Malaysia）统筹对中小企业的支持，并正搭建一个汇聚60多个机构援助信息的门户网站。马来西亚中小企业公会也在其预算案提案中呼吁，应更好地协调现有计划以降低申请门槛。

在融资方面，政府表示已为中小微企业提供了超过150亿令吉的融资与担保，其中大部分用于应对中东危机引发的营运资金需求。叶欣向对此表示肯定，但强调应提升企业主的财务素养。“我们看到许多老板只知道不断借钱，却没有思考如何更好地管理营运资金，或如何让自己的生意与众不同。”

少些新税，少些朝令夕改

谈及税收，叶欣向的呼吁非常直接：“别再推新税了！”她指出，企业短时间内已被迫消化一长串的变动：从股息税、资本利得税，到扩大征收范围的SST及印花税调整。

她也希望政策能少些朝令夕改。今年9月起，电子发票的豁免门槛从100万令吉上调至300万令吉。她无奈表示：“有些老板已经投入了大量时间和金钱做准备，结果规则又变了。”她认可内阁在最低薪金上听取了中小企业的声音，但关键在于，政府应在宣布政策前就先听取意见。

在结构性诉求上，她聚焦于SST。她期望能引入一种混合税制，允许企业进行进项税抵扣，正如当年的消费税（GST）一样，因为SST的级联效应变相推高了企业的营运成本。马来西亚中华总商会（中总）在其2027年财政预算案提呈文件中也提出了类似概念，但同时强调SST与GST在本质上截然不同。中总指出，要让两者协同运作，必须经过全面检讨，包括统合会计规则与法律定义，避免中小企业陷入模棱两可的困境。

在退税方面，截至6月30日，政府已为317万宗个案退还了147亿令吉的超额税金，其中包含退还给企业的89.5亿令吉。叶欣向认可了当局在清理积压个案上的进展。

企业界感到困扰的是，尽管旧有积压的退税申请正逐步获批，但较新的申请却停滞不前。财政部则解释，退税是依据积压个案的年份顺序发放的，但也会优先处理面临现金流困境的企业。

老板们还反映，他们无法用待退税款来抵扣当前应缴的税款；应退税款滞留在内陆税收局，企业却还得另筹现金缴税。对于2027年财政预算案，叶欣向希望焦点能从退税额度转移到支付速度上。她补充道：“当然，中小企业本身也得确保税务不出错。”

她坦言：“经营企业本就不易，更何况还需兼顾合规问题。一旦出了错，也只能自行承担后果。”

企业主当下该如何应对

无论2027年财政预算案会有哪些新举措，叶欣向的建议都是保持主动：尽早掌握政策变化，迅速采取应对，并争取所有应享有的扣税与优惠。

她举了一个客户的例子：这名从事医疗零售业的客户，订阅了YYC集团的税务电子学习平台YYC taxPOD。得益于平台对税务新知的及时更新，她精准掌握了股息税生效的时间点，确保公司的股息宣派计划未受影响。同时，她还善用了公司符合资格的双重扣税优惠，在当年账目中为公司省下了一大笔钱。

叶欣向指出，许多老板习惯走一步看一步，缺乏长远规划。“如今的生意本就难做，若不提前布局，企业将难以应对未来的挑战。”她敦促老板们密切关注政策走向，现在就开始为明年布局，例如预估下一波成本上涨会如何冲击利润空间，以及是否有必要随之调整售价。