上一篇我们谈到,政府已经搭好了绿色转型的政策框架,主动布局的企业有工具可以用。但这套框架还有另一面:碳排放的成本,正从不同渠道逼近本地企业——有来自国际贸易规则的,有来自本地政府监管的,也有来自供应链里每天打交道的大客户的。
要看清这三条线,得先理解碳定价是怎么运作的。
给排放标价,是什么逻辑?
过去,排放温室气体的成本由大气和环境承担,企业账本上不会出现这一行。碳定价的逻辑,是把这笔长期由环境“垫付”的成本纳入商业账本。你排放多少,就为多少付钱。
具体形式有两种:一种是碳税,对每吨排放直接征税,价格固定,规则明确;另一种是排放交易体系(ETS),政府设定总排放上限,企业之间买卖排放配额,价格由市场决定。两者目标相同,都是让排放产生成本,驱动企业寻找更低碳的做法。
截至2023年,全球碳税和排放交易体系已覆盖约27%的全球温室气体排放,较2018年的15%大幅提升,实施国家已超过50个。碳定价已经是全球多数主要经济体的常规做法。
了解了碳定价的基本运作,我们再来看看碳排放的成本正如何悄然逼近。
第一条线:欧盟的“碳关税”带来出口链上的竞争力压力
欧盟排放交易体系是目前运行最成熟的碳市场,自2005年启动以来,已帮助覆盖行业的排放总量减少了50%。欧盟的碳边境调节机制(CBAM, Carbon Border Adjustment Mechanism)是它向欧洲边境以外的延伸:从2026年1月起,进口钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢这些碳密集型商品的欧盟进口商,必须购买CBAM证书,覆盖产品生产过程中产生的排放量,使进口商品面对与欧盟本土产品相同的碳成本。
购买证书的义务,法律上落在欧盟进口商身上,但这不代表大马企业可以置身事外。欧盟买家为了压低自己的证书成本,会倾向于选择碳排放更低的供应商;产品碳排放高的出口商,要么面对买家的议价压力,要么在竞争中被碳排放更低的对手取代。根据马来西亚投资发展局数据,大马出口到欧盟的商品中,约75%涉及CBAM目前覆盖的行业,主要是钢铁、铝和化肥。压力已经通过买家的采购决策,传导到出口企业身上。
出口国如果已经对相关排放征收了碳税或纳入碳交易体系,欧盟进口商购买CBAM证书时可以相应抵扣;如果出口国没有碳定价,差额由欧盟买家承担。大马尚未有强制碳定价,意味着目前出口到欧盟的相关商品的碳成本差额是由欧盟买家承担的,而这笔钱必定会以某种形式反映在双方的谈判中。
第二条线:大马碳税,方向定了,细节还在校准
政府在2025和2026年预算案中都重申,计划于2026年推出碳税,初期针对钢铁和能源行业。
碳税落地后会是什么样子?邻国新加坡提供了一个参照。新加坡是东南亚首个实施碳税的国家,2019年开征时税率为每吨5新元,2024年提升至25新元,2026年起调高至45新元,目标是到2030年达到每吨50至80新元。
这里的“每吨”,是指每排放一吨二氧化碳当量(tCO₂e)——这是一个用来统一换算不同温室气体影响力的单位。工厂一年排了多少吨这个单位,乘以税率,就是碳税账单。新加坡的经验显示,碳税可能从低税率起步后再逐年提高,给企业时间规划,也逐步加大降排的经济诱因。
回到大马,今年4月中旬,天然资源及环境永续部长亚瑟古律表示,政府正在综合当前地缘政治形势对碳税的推出时机与税率重新评估,推出时间和税率都可能调整,但气候变化法案的推进不受影响,框架建设仍会继续。税率至今未定——第二财长阿米尔韩查去年11月已明确表态,碳税的详细研究仍在进行中,此前流传的每吨15令吉税率并非官方数字。大方向已确定,时间点和税率仍在校准——这是目前大马碳税的处境。马来西亚目前已有Bursa碳交易所(BCX),提供自愿性质的碳信用交易,企业可购买经核证的减排额度来应对ESG要求。但这是自愿机制,和强制性碳税是两回事。
碳税直接覆盖的是大型工业设施,大多数中小企业不在纳税名单里,但成本不会凭空消失。被征税的上游企业面对新增的碳成本,会反映在原材料定价和供货条件上。不在碳税覆盖范围内的企业,很可能从账单上感受到这股压力,只是换了一个名字出现。
第三条线:数据要求,已经在渗透供应链
CBAM和碳税,针对的主要是直接出口商和大型工业设施。但在这两股监管压力之外,还有第三条线正在悄悄运作,而且覆盖面更广:碳排放数据的要求,正透过不同渠道渗透到供应链的日常运营中。
这股压力的来源不止一个。欧盟买家需要填报CBAM所要求的产品碳排放数据,自然会向供应商索取生产过程的能耗和排放信息。与此同时,越来越多的跨国企业和上市公司面对自身的ESG披露要求,也开始把减碳目标延伸到整条供应链,要求供应商提供排放数据,甚至设定具体的减排指标作为合作条件。这不只是出口产业的事;只要你是某家大企业的供应商,这类要求就可能出现在你的采购谈判里。
现在,采购问卷里开始出现碳排放条目,供应商审核时被要求填报能耗数据,部分合同中新增了与ESG表现挂钩的条款。碳排放的成本压力在税单正式开出之前,已经以数据要求的形式先行抵达。
妙算点评
这三条线指向同一个方向:碳排放的成本,在国际贸易、本地监管和供应链要求三个层面,都在往企业账本里移。节奏有快有慢,但没有哪条线是可以忽略不计的。
政府现在调节的是节奏,不是方向。气候变化法案继续推进,监测和核查体系一旦建立,从计划到执行只是时间问题。提前把能耗和排放情况理清楚,不只是在为合规做准备。摸清自己的排放底数,也是在为一个更主动的问题创造条件:生产流程里有没有哪些地方,减少排放的同时也能降低成本、提升效率?这个问题不是每家企业都能有现成答案,但如果不开始思考,就肯定找不到答案。







